2023年,我委深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神,省委、省政府粮食节约和反食品浪费的工作部署,完善工作机制,强化统筹协调,推进粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展。
一、加强组织领导,健全工作机制
市发改委会同有关部门建立了由市发改委、市农业农村局分管负责同志为召集人,市商务局、市市场监督管理局分管负责同志为副召集人,市委宣传部、市直属机关事务管理局、市工信局等11个单位为成员的我市粮食节约和反食品浪费专项工作机制,负责对全市粮食节约和反食品浪费工作的组织领导和协调推进。市发改委、市农委领导小组办公室联合印发了《长治市发展和改革委员会 中共长治市委农村工作领导小组办公室关于建立〈长治市粮食节约和反食品浪费专项工作机制〉的通知》(长发改资环发〔2023〕317号)、市发改委、市商务局、市市场监督管理局联合印发了《长治市反食品浪费实施方案》(长发改资环发〔2023〕333号)、市市场监督管理局印发了《长治市市场监督管理局关于印发〈制止餐饮浪费专项行动工作方案的通知〉》(长市监发〔2023〕12号)等系列文件,完善工作机制和制度保障,明确责任分工,深入开展我市粮食节约和反食品浪费工作。
二、强化技术支撑,推进粮食节约减损
(一)推进农业节约用种
由市农业农村局牵头,在全市范围内完善主要粮食作物和谷子、高粱、马铃薯等杂粮品种评价标准,加强高产高效、多抗广适、低损收获等品种性状测试,选育推广高产抗倒小麦、机收籽粒玉米等节种宜机品种。大力推广高速气力式播种机等先进适用农机产品。集成推广小麦精量播种技术、玉米单粒精播技术、谷子机械化穴播技术、高粱精量播种技术等关键技术,降低播种量。
(二)减少田间地头收获损耗
继续加强农业技术指导服务,引导农户和机手因地制宜选择收获时机、合适机具和机收方式。进一步加强机收减损大宣传,将农机手培训纳入高素质农民培育工程。同时建立农机应急抢收工作机制,提高应急抢种抢收能力。进一步用好农机购置补贴政策,鼓励农民购置先进适用、安全可靠、节能环保的收获机械。加强小麦、玉米、小杂粮机械化收获减损技术理论、机具保养和实习操作等培训。从收获环节减少粮食损耗。
(三)做好存储加工节约减损
进一步发挥粮食产后服务中心作用,为农户提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等服务,积极推进粮食高标准绿色仓储提升行动。切实改善市级储备粮承储企业粮食仓储条件。督导全市各县区及市级储备粮承储企业完成政策性储备粮信息化建设工作,确保完成全市政策性储备粮信息化监管全覆盖,实时监控储备粮储存环节,进一步推进节粮减损工作。支持引导农户科学储粮,加强农户科学储粮技术培训和服务。同时加快推进粮食加工环节节粮减损,进一步提高粮油加工转化率和加强饲料粮减量替代等。
三、倡导厉行节约,遏制餐饮浪费
(一)加强餐饮行业监督管理
1.严格餐饮行业规范管理。在我市餐饮行业大力开展《中华人民共和国反食品浪费法》等法律法规和行业规范的宣传及培训活动。加强服务人员反食品浪费培训,提升服务人员反食品浪费意识,引导消费者适量点餐,主动为消费者提供打包盒打包袋,在用餐场所明显位置张贴宣传标语或宣传画,增强消费者反食品浪费意识。
2.严格餐饮行业监督检查。市市场监督管理局印发了《长治市市场监督管理局关于印发〈制止餐饮浪费专项行动工作方案的通知〉》(长市监发〔2023〕12号),督促指导餐饮服务经营者开展自查自纠,同时加强对餐饮服务经营者的监督检查,发现问题及时责令整改,遏制食品消费浪费现象。
(二)加强公共机构餐饮节约
1.抓好机关企事业单位用餐节约。机关企事业单位食堂张贴“厉行节约”等宣传标语,号召机关党员干部带头节俭用餐,坚决杜绝食品浪费。加强食品采购、储存、加工动态管理,制定实施防止食品浪费措施,鼓励采取预约用餐、按量配餐、小份供餐、按需补餐等方式,科学采购和使用食材,开展单位食堂检查,纠正浪费行为。同时加强公务活动用餐节约,积极落实中央八项规定及其实施细则精神,切实加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理,按照健康、节约要求,科学合理安排饭菜数量,原则上实行自助餐,严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。
2.开展学校食堂餐饮节约活动。在全市教育系统开展制止学校餐饮浪费活动。各校积极开展关于坚决制止学校餐饮浪费行为宣传,开展“光盘行动”实施计划,把勤俭节约内容同教学、幼儿园习惯养成等教育环节结合,利用世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周等契机开展专题教育,营造浓厚宣传氛围。同时提升食堂管理水平,加强学校食堂、餐厅管理和工作人员队伍建设,强化节俭自律意识。提高食品原料利用率,最大限度减少损失和浪费。引导学生不挑食,按需进餐,培养学生勤俭节约意识和良好饮食习惯。
四、深化宣传引导,营造节约氛围
(一)广泛开展粮食安全和粮食节约主题宣教活动
市发改委、市农业农村局、市教育局、市科技局、市妇联会联合印发了《关于做好2023年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动的通知》(长发改安发〔2023〕254号),在全市范围内组织开展2023年世界粮食日和全国粮食安全周系列宣传活动,活动内容包括挖掘推介典型案例、深入开展宣传报道、创新开展宣教活动等。我委于10月16日上午,在市政府门口开展了2023年世界粮食日和全国粮食安全周宣传活动,同时强化媒体宣传,联合《长治日报》在世界粮食日当天出专版进行宣传报道,登载了《践行大食物观 保障粮食安全》文章,引导树立“粮食安全人人有责,爱粮节粮人人行动”的良好社会风尚。活动期间,我市各县区围绕主题,结合本地实际,现场开展主题宣传,开展“走村入户看丰收”“进粮库话粮事”“光盘行动”等主题宣教活动,积极动员社区和街道,持续开展好“巾帼兴粮节粮”活动,充分利用“寻找最美家庭”“健康中国母亲行动”等活动载体,将勤俭节约等理念融入家风、家训、家教中,让爱粮节粮新风尚进家庭、到个人,倡导引领爱粮节粮良好社会风尚。
(二)深入开展反食品浪费主题宣传教育活动
广泛开展新闻媒体宣传和群众性宣传等活动。市委宣传部安排市直主要新闻单位以及所属新媒体及时刊播粮食节约和反食品浪费的公益广告,在我市持续营造粮食节约和反食品浪费的舆论氛围。市市场监管局印制了反餐饮浪费和拒绝餐饮浪费36字承诺等宣传图片,由各县区局向辖区餐饮服务单位下发,以此向广大人民群众开展宣传警示。市商务局、市直属机关事务管理局、市教育局、市妇联、市农业农村局等各领域主管部门,积极开展反食品浪费群众性活动,推动反食品浪费工作进餐饮经营单位、进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村等,在全社会营造反食品浪费的浓厚氛围。
五、下一步工作措施
我市将进一步贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神,深入实施《中华人民共和国反食品浪费法》,落实省委、省政府粮食节约和反食品浪费的工作部署,进一步开展好我市粮食节约和反食品浪费工作。
一是进一步推进粮食节约减损。在粮食生产环节、粮食储备环节、粮食运输环节和粮食加工环节采取有效措施,推进粮食消费前各环节减损,积极配合省、市相关部门推进粮食仓储环节、运输环节、加工环节等有关标准体系建设。
二是进一步遏制餐饮行业食品浪费。加强餐饮行业反食品浪费相关规范和标准的宣传教育,持续开展餐饮行业厉行节约,坚决制止餐饮浪费行为专项行动,加强反食品浪费日常监督检查,依法处理食品浪费行为。
三是进一步加强宣传教育引导。依托“世界粮食日”“全国粮食安全宣传周”主题活动,聚焦《中华人民共和国反食品浪费法》,强化粮食节约和反食品浪费工作宣传报道,积极营造全社会共同参与的浓厚氛围,让粮食节约和反食品浪费深入人心,让群众树立正确的粮食节约和食品消费观。
长治市发展和改革委员会
2024年1月23日