为进一步规范城镇生活垃圾处理收费管理工作,提高城市环境卫生质量,促进我市经济持续健康发展,根据山西省发改委等六部门《关于完善固体废物处理收费机制的通知》(晋发改价[2018]709号)、长治市政府办公室《关于印发〈长治市城镇生活垃圾处理收费管理暂行办法〉的通知》(长政办发[2020]67号)文件精神,市发改委决定召开城镇生活垃圾处理收费标准听证会。现将听证会召开时间、地点及方案等有关事项公告如下:
一、听证会时间、地点
2021年12月14日上午9:30,市财苑大厦1177号会议室
二、听证项目
城镇生活垃圾处理收费标准的方案
(注:城镇生活垃圾处理收费标准的方案全文在长治市政府门户网—市发改委公告)
三、城镇生活垃圾处理费征收标准
1、本地居民常住人口和暂住人口按户计征,5元/户/月;
2、国家机关、事业单位、社会团体、学校、医院、厂矿、集贸市场、批发市场按实际产生的生活垃圾量计征,95元/吨;
3、商业门店(网点)及其他商业用房按经营面积计征,1元/m²/月;
4、宾馆、旅店业按床计征,10元/床/月;
5、客运车辆按座计征,1元/座/月;
其他产生城镇生活垃圾的单位和个人,按照以上条款对应的行业标准定额或计量的方式计征。对计收标准存在争议的,由辖区市容环境卫生主管部门负责确定。
为促进单位和个人自觉进行垃圾分类,对已经实行生活垃圾分类,并且经分类主管部门认定为分类准确率较好的,按上述收费标准的80%计收。
四、成本调查测算结果
经调查,长治市潞州区生活垃圾收集、清运及处理运行成本的调查测算结果如下:
(一)长治市潞州区2019年度生活垃圾收集、清运总成
本为106,505,540.25元,清运垃圾量为47万吨,其中生活垃圾31万吨,建筑垃圾16万吨;单位垃圾收集、清运成本为226.61元/吨(其中包含固定资产折旧12,919,819.11元,单位垃圾折旧成本为27.49元/吨,去除折旧影响后单位垃圾收集、清运成本为199.12元/吨)。
(二)长治市潞州区生活垃圾处理预计总成本108,857,506.06元,扣减发电收入后运行总成本为69,308,339.34元。预计年垃圾处理量为29.2万吨,其中潞州区年垃圾处理量为24万吨;扣减发电收入前单位垃圾处理成本为372.80元/吨,扣减发电收入后单位垃圾处理成本为237.36元/吨。
(三)长治市潞州区生活垃圾收集、清运与处理总成本扣减发电收入前为215,363,046.31元,单位总成本为599.41元/吨;扣减发电收入后总成本为175,813,879.59元,单位总成本为463.97元/吨。扣减发电收入与垃圾处理服务费后单位总成本为376.23元/吨。
(注:潞州区生活垃圾处理运营成本调查报告全文在长治市政府门户网—市发改委公告)
五、听证人名单
类别 |
姓名 |
工作单位及职业 |
听证人 (4人) |
刘利斌 |
市发改委副主任 |
李红庆 |
市发改委四级调研员 | |
杨海龙 |
市发改委四级调研员 | |
王超 |
市司法局科长 |
六、听证会参加人名单
类别 |
姓名 |
工作单位或职业 |
消费者 (20人) |
崔海琴 |
屯留区久安社区居委副主任 |
张小慧 |
屯留区盘秀社区卫生监督员 | |
阴丹琳 |
屯留区嶷山社区居委副主任 | |
陈越 |
屯留区羿神社区居委副主任 | |
董新宁 |
屯留区瓶城社区计生员 | |
原芳 |
英雄南路街道居民 | |
贾俊强 |
英雄南路街道居民 | |
范竹军 |
东街街道业委会代表 | |
张志勇 |
东街街道物业经理 | |
王飞 |
东街街道干部 | |
平旭鹏 |
荫城镇环卫办干部 | |
赵艳飞 |
荫城镇居民 | |
王小虎 |
北呈乡环卫办干部 | |
乔五清 |
北呈乡居民 | |
程建平 |
北呈乡居民 | |
赵文平 |
潞城恒睿物业公司职工 | |
李立军 |
潞城客都超市员工 | |
史元元 |
潞城北街古巷居民 | |
李勇 |
潞城泽福湾居民 | |
冯少熊 |
潞城西街甘林路永乐巷居民 | |
相关方(4人) |
徐永刚 |
屯留县环卫中心副主任 |
贾国斌 |
潞州区住建局副局长 | |
常晓龙 |
上党建局住建局办公室主任 | |
王雅林 |
潞城区住建局干部 | |
经营者(2人) |
蒋海霞 |
长治首钢生物质能源有限公司总监 |
贺超 |
长治首钢生物质能源有限公司部长 | |
专家学者 (2人) |
苑宁 |
高级经济师 |
许可 |
高级经济师 | |
政府部门 社会组织 和其它人员 (7人) |
陈中伟 |
市人大常委会城环工委副主任 |
李克冰 |
长市政府办科长 | |
李娜 |
市政协常委潞州区环卫处副处 | |
李聚真 |
市住建局城建科科员 | |
武鹤霄 |
长治市财政局副科长 | |
丰雪 |
市场局价格监督管理科四级主任科员 | |
张云 |
市消费者协会秘书长 |
七、听证会旁听人员名单
类别 |
姓名 |
工作单位及职业 |
旁听人 (4人) |
李保文 |
上党区发改局 |
刘小慧 |
屯留区发改局 | |
段雪棠 |
潞州区发改局 | |
刘学良 |
潞城区发改局 |
特此公告
长治市发展和改革委员会
2021年11月26日