一、战略性新兴产业发展概况

（一）产业分类

通过多年培育发展，长治市在推进战略性新兴产业发展方面，具备了一定工作基础和产业基础，形成了一批骨干龙头企业，产业规模不断扩大，发展后劲不断积蓄，发展潜力逐步显现。

2023年，规上工业战略性新兴产业单位数为149户，比2022年增加24户，占规上工业企业的20.7％，比2022年提高了1.3个百分点。产业单位涵盖国家战略性新兴产业8大门类中的7个门类。其中，新一代信息技术产业 10户，比上年增加3户；高端装备制造产业5户，企业数与上年持平；新材料产业33户，比上年增加6户；生物产业14户，比上年增加3户；新能源汽车产业4户，比上年增加1户；新能源产业29户，比上年增加2户；节能环保产业54户，比上年增加9户。

（二）县区分布

2023年全市战新企业数149户，同比增长19.2％。潞州区45户，同比增长21.6％；上党区8户；屯留区13户，同比增长30％；潞城区20户，同比下降4.8％；襄垣县19户，同比增长26.7％；平顺县7户；黎城县5户；壶关县5户；长子县6户，同比增长50％；武乡县8户，同比增长33.3％；沁县暂无战新企业；沁源县13户，同比增长85.7％。

（三）运行情况

2023年1－9月，长治市规模以上战略性新兴产业工业增加值同比增长39.7％，完成营业收入1358.9亿元，占规上工业41.9％，同比上升4.0％；利润总额89.4亿元，占规上工业23.2％，同比上升117.5％。从战新产业门类产值来看，新一代信息技术产业战新产值上升24.8％；高端装备制造产业战新产值下降8.8％；新材料产业战新产值增长2.1％；生物产业战新产值增长15.8％；新能源汽车产业战新产值下降30.3％；新能源产业战新产值下降3.3％；节能环保产业战新产值增长11.8％。

二、战略性新兴产业发展中存在的主要问题

（一）战略性新兴产业规模较小

从总量来看，战新企业户数由去年的125家增加到今年的149户，企业数量有所增加，但全市规上工业战新产值仅占全市规上工业总产值的15.7％，虽然较去年提高3.2个百分点，但总体来说占比不高。从规模来看，149家战新企业中，企业规模主要集中在小微型，抗市场风险能力较小。

（二）战略性新兴产业内部发展不均衡

8大战新门类中，目前数字创意产业为0外，其余产业发展也不均衡。就贡献拉动看，2023年1－9月份战新7个门类对全市规上工业增加值贡献不均，其中新一代信息技术产业1.7％、高端装备制造产业－0.1％、新材料产业3.1％、生物产业3.4％、新能源汽车产业－0.1％、新能源产业0.8％和节能环保产业75.2％，节能环保产业贡献较大，其余产业贡献拉动则均在5％以下，高端装备制造产业、新能源汽车产业还为负拉动。可见，全市战略新兴产业内部发展还不够均衡。

（三）人才支撑有待进一步完善

近年来长治市通过集群化发展方式，将企业、项目、技术一并引进，不断破解发展战略性新兴产业的技术瓶颈。但随着长治市战略性新兴产业的快速培育壮大，人才总量不足和高层次人才缺乏的问题日趋显现。为此，必须坚持以企业需求为导向，围绕产业链部署人才链，全面落实并不断完善各项人才政策，营造引得来、留得住、作用发挥好的人才环境，优化人才结构，壮大人才队伍。

三、战略性新兴产业发展建议

长治市战略性新兴产业的发展导向应该是保持现有资源和能力，保持在节能环保、新材料产业、生物产业的发展优势，提升产业价值链，增强产业竞争力，推动产业迈向中高端。还要培育新动能，完善补充目前数字创意产业的空白领域。

（一）多措并举保证战新产业规模

截至目前长治市仅有战新企业149户，虽然占全部规上工业的20.7％，但小规模企业较多，为改善产业规模较小这一困境，政府应一方面加强对战新产业各项优惠政策的宣传，让企业了解战新企业产业发展优势，提升发展意愿。另一方面多对县区工作人员进行培训，共同提升战新产业相关知识，对临规、达规拟升规企业进行预查，提前确认是否为战新企业，保证年报认定战新企业时全部准确入库，扩大全市战新企业产业规模。

（二）延伸产业链增强辐射产业作用

战略性新兴产业具有广阔的发展空间，产业规模呈现快速发展态势，对相关产业具有良好辐射带动作用，其将逐步成长为国民经济支柱性产业。振兴医药加工业，打造生物产业集群。以生物医药领域为重点，以特色化、规模化、产业化、集团化为方向，加快形成以现代中药、生物制药和高端化学原料药并举的生物产业发展格局，着力培育省内新兴生物产业基地，进一步保障供应链，延伸产业链。

（三）挖掘增量全面发展战新产业

针对我市现状，借市场主体倍增的东风，在壮大和培育战新“弱”和“无”产业上下功夫，培育壮大高端装备制造业、新能源产业、新材料产业，鼓励此类众多小规模企业自主创新和技术改造，加快小企业做精做强。依托大数据时代市场主体，补全数字创意产业。通过巩固“一强”，壮大“四弱”、“二降”，补全“一无”持续做好强链和补链工作，全面发展战新产业。