今年以来，我市全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，保持工作的连续性和开创性，坚定不移推动高质量发展，不断深化全方位转型，攻坚克难，精准施策，持续推动全市工业经济回升向好。

一、工业经济运行基本情况

1-8月份，全市规模以上工业增加值同比下降1.2%，较1-7月回升0.6个百分点，较上半年回升1.3个百分点，其中，8月份全市规模以上工业增加值同比增长7.7%，实现增速由负转正，全省排名第二位，较7月份回升8.3个百分点，较6月份回升13.0个百分点，高于全国3.2个百分点，高于全省8.8个百分点，为本年以来当月最高增速，回升趋势明显。

（一）采矿业拉动有力，制造业降幅较大。从三大门类看，1-8月份，采矿业增加值同比增长4.9%，高于全市规上工业增速6.1个百分点，增速较上半年回升1.2个百分点，增加值占全市规上工业比重为75.1%，上拉全市规上工业增速3.5个百分点，是我市工业主要拉动力量；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长12.9%，占比为2.8%，上拉全市规上工业增速0.3个百分点；制造业增加值同比下降19.6%，占比22.1%，下拉全市规上工业增速5.0个百分点，延续今年以来的负增长趋势，是我市经济主要下拉因素，不利于工业经济稳定增长。

（三）五大行业“三增两降”。其中“三增”为：能源工业拉动显著。1-8月份，能源工业增加值同比增长5.1%，高于全市规上工业增速6.3个百分点，增速较上半年回升1.6个百分点，上拉全市规上工业增速4.1个百分点，是我市工业经济的主要增长因素。其中煤炭工业增加值同比增长5.0%，增速较上半年回升1.3个百分点，占规上工业增加值比重为74.7%，上拉全市规上工业增速3.6个百分点；炼焦工业增加值同比增长2.8%，增速较上半年回升4.5个百分点，占规上工业增加值比重为5.5%，上拉全市规上工业增速0.2个百分点；电力工业增加值同比增长5.8%，占规上工业增加值比重为1.2%，上拉全市规上工业增速0.1个百分点。消费品工业增速最快。1-8月份，消费品工业增加值同比增长15.7%，占比为1.0%，上拉工业增速0.1个百分点。其中纺织工业增加值同比增长62.1%，占比为0.3%，上拉工业增速0.1个百分点。装备制造业增加值同比增长3.9%，占比为2.7%，上拉工业增速0.1个百分点。“两降”为：材料与化学工业增加值同比下降17.0%，降幅较上半年扩大3.8个百分点，占比为9.4%，下拉全市规上工业增速1.8个百分点，是我市工业第二下拉因素。其中钢铁工业增加值同比下降29.3%，占比为3.8%，下拉全市规上工业增速1.4个百分点；化学工业增加值同比下降8.7%，占比为4.1%，下拉全市规上工业增速0.4个百分点。其他工业增加值同比下降49.3%，降幅较上半年收窄2.1个百分点，占比为4.2%,下拉全市规上工业增速3.7个百分点,是我市第一下拉因素。其中废弃资源综合利用业增加值同比下降64.6%，占比为2.4%，下拉全市规上工业增速3.8个百分点。

（四）主要工业产品产量回升。1-8月份，我市重点监测的18种工业产品产量中，8种产品产量增速较上半年回升，其中：原煤同比下降5.3%，增速较上半年回升4.0个百分点；洗煤同比下降4.0%，增速较上半年回升1.0个百分点；焦炭同比增长1.5%，增速较上半年回升1.9个百分点；精甲醇同比下降8.4%，增速较上半年回升7.0个百分点；初级形态塑料同比增长17.8%，增速较上半年回升3.9个百分点；化肥同比增长4.7%，增速较上半年回升8.3个百分点；合成氨同比下降19.8%，增速较上半年回升1.5个百分点；钢化玻璃同比增长145.5%，增速较上半年回升29.3个百分点。

（五）新增企业拉动明显。近年来，我市加大新入库企业培育力度，不断壮大制造业企业，1-8月份，本年新增企业实现增加值同比增长151.3%，上拉工业增速1.4个百分点。

（六）七成县区增速超过全市平均水平。从县区情况看，八个县区增速超过全市平均水平。其中：平顺县同比增长5.5%，襄垣县同比增长4.5%，黎城县同比增长4.5%，沁县同比增长3.6%，沁源县同比增长1.8%，武乡县同比增长1.4%，潞州区同比增长0.2%，长子县同比下降0.5%。四个县区增速低于全市平均水平，其中：上党区同比下降4.4%，屯留区同比下降7.8%，潞城区同比下降8.9%，壶关县同比下降24.7%。

二、工业发展中存在的问题

（一）单一行业依赖较大。对我市影响较大的行业主要是煤炭工业和废弃资源综合利用业。 1-8月份，煤炭工业占全市规上工业增加值比重为74.7%，较2023年提高5.1个百分点，“一煤独大”现象依然存在，煤炭市场行情波动对我市经济影响较大，我市规上工业增速变动与煤炭工业增长趋势紧密相关，而由于“煤周期”及煤炭市场多种影响因素的存在，不可控性较大，不利于我市经济稳定健康发展。我市废弃资源综合利用业前三年由于与欧冶炼金合作，及国家对废钢行业的返税政策支持，经历了快速发展期，今年以来，随着国家对废钢行业各项政策规定的不断规范，我市废钢行业进入“寒冬”期，1-8月份，废弃资源综合利用业增加值同比下降64.6%，占全市规上工业比重为2.4%，占比较2023年的8.5%回落6.1个百分点，下拉全市工业增速3.8个百分点，导致今年除了1-2月份，其他月份全市工业累计增速均同比下降。

（二）工业战略性新兴产业发展受限。1-8月份，工业战略性新兴产业增加值同比下降35.2%，增速较2023年回落68.6个百分点，占全市规上工业增加值比重为8.5%，占比较2023年回落5.1个百分点，下拉全市规上工业增速4.2个百分点，拉动点较2023年回落7.9个百分点。工业战略性新兴产业今年持续负增长态势，且降幅较大。

（三）民营工业发展萎靡不振。民营企业在我市经济发展中发挥了重要的作用，在促就业、稳民生方面体现着不可或缺的力量。截至8月底，我市共有民营企业579户，占全部规上企业数的76.2%。1-8月份，民营工业增加值同比下降7.7%，降幅上半年扩大0.8个百分点，今年以来一直延续下降态势，下拉全市规上工业增速3.8个百分点。

三、工业发展的建议

 下一步，我市要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，一手抓稳定基本盘、一手抓培育发展新质生产力，坚持以科技创新引领产业创新，统筹传统产业改造提升、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局，加快构建体现长治特色优势的现代化产业体系。

（一）保证煤炭企业生产安全，提升煤炭产业附加值。安全生产是一切工作的前提和基础，煤炭企业要持续强化红线意识，增强底线思维，坚持问题导向，精准研判煤矿重大安全风险，持续推进瓦斯、水害、顶板等重大灾害超前治理，全面排查整治煤炭生产、储运及后勤服务等各环节安全隐患，确保煤矿地上地下全面安全。洗选加工是煤炭生产和高效利用过程中的重要一环，煤炭企业要科学组织生产、优化工艺流程，聚焦工艺创新、精煤提质、生产提效，加大科技投入，延伸洗选加工链条，提高煤炭附加值，更好推动资源优势变成经济优势。

（二）打造优势产业集群发展，推动新兴行业培育壮大。围绕主导产业延链补链强链，打造特色优势产业集群，因地制宜培育发展新质生产力，不断塑造转型新动能新优势。持续打造一流的产业生态、创新生态，激活存量、扩大增量、优化常量，提升产业聚集度和竞争力。

（三）完善民营经济高质量发展促进机制，促进民营经济持续健康发展。去年国家发布了《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，省人社厅下发了《关于做好支持民营经济发展壮大有关工作的通知》，聚焦民营经济发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次问题，切实帮助民营企业解决发展中的困难，有效改善涉企政策“看得见、摸不着”的问题，进一步激发民营经济活力。