今年以来,我市认真落实中央、省委和市委经济工作会议精神,鼓足干劲抓项目,各项“稳投资”政策持续发力,固定资产投资规模稳中有进、投资结构持续向优,为全市经济高质量发展注入新动能。但同时投资项目储备不足、制造业投资持续下降等制约因素有待破除。
一、投资运行总体情况
1-8月,长治市固定资产投资完成665.2亿元,总量居全省第二位,同比增长1.2 %,较上月回升1.0个百分点,增速居全省第八位,较全国(0.5%)高0.7个百分点,较全省(1.7%)低0.5个百分点。

其中,项目完成投资546.0亿元,同比增长2.4%,占全市投资比重82.1%,较上年同期提高1.0个百分点,拉动全市投资增长2.0个百分点;房地产开发项目完成投资119.2亿元,同比下降4.1%,占全市投资比重17.9%,较上年同期下降1.0个百分点,下拉全市投资0.8个百分点。
二、投资运行的积极因素

(一)三次产业投资均正增长
乡村振兴政策带动一产投资较快增长。全市第一产业完成投资37.6亿元,同比增长3.1%,占全市固定资产投资比重5.7%,对固定资产投资的贡献率为14.4%,拉动全市投资增长0.2个百分点。
新质生产力培育升级,二产投资实现正增长。第二产业完成投资326.3亿元,同比增长0.1%,占全市固定资产投资比重49.1%,对固定资产投资的贡献率为2.1%,拉动全市投资增长0.03个百分点。
随着基础设施投资力度不断加大,三产投资实现较快增长。第三产业完成投资301.3亿元,同比增长2.2%,占全市固定资产投资比重45.3%,对固定资产投资的贡献率为83.4%,下拉全市投资1.0个百分点。
(二)基础设施投资增长强劲
全市基础设施投资完成114.0亿元,同比增长16.7%,比全市投资增速高15.5个百分点,占全市投资比重由上年的14.9%回升到17.1%,提高了2.2个百分点,拉动全部投资增长2.5个百分点。
分行业看,公共设施管理业占基础设施投资比重46.8%,同比增长35.2%,拉动全市基础设施投资增长14.2个百分点。分项目看,太行全民国防教育综合基地建设项目、长子经开区配套综合管网建设项目(一期)项目、体育(儿童)公园建设项目完成投资10.1亿元,太行全民国防教育综合基地建设项目、长子经开区配套综合管网建设项目(一期)项目、体育(儿童)公园建设项目完成投资10.1亿元,显著带动全市基础设施领域建设。
(三)工业技改投资扭负为正
全市工业技改投资完成23.6亿元,同比增长6.1%,比上月工业技改增速(-2.8%)提高8.9个百分点,比全市投资增速高4.9个百分点,占全市投资比重由上年的3.4%回升到3.5%,提高了0.1个百分点,拉动全部投资增长0.2个百分点。
分行业看,石油加工、炼焦及核燃料加工业占工业技改投资比重27.5%,同比增长127.8%,拉动全市工业技改投资增长16.4个百分点。分项目看,襄垣县LNG技改项目、焦炉安全防护技改项目、黎城县裕福焦化改扩建项目完成投资4.9亿元,为全市工业技改投入注入了强劲动力。
(四)民间投资增速实现正增长
全市民间投资完成342.7亿元,同比增长0.6%,较上月民间投资增速(-0.9%)高1.5个百分点,实现正增长。民间投资占全市固定资产投资比重由上年的51.8%回落到51.5%,下降0.3个百分点,拉动全部投资增长0.3个百分点。
分行业看,电热气水业同比增长61.9%,占民间投资比重12.6%,拉动全市民间投资增长4.8个百分点;电气机械及器材制造业同比增长795.8%,占民间投资比重3.7%,拉动全市民间投资增长3.3个百分点。分项目看,沁水盆地榆社-武乡煤层气田武乡5亿立方米/年项目、长治高新区数智未来半导体产业项目、京能沁源县100MW光伏发电项目建设加速,本年完成投资21.3亿元,助力全市民间投资稳定增长。
(五)房地产开发投资、销售面积均有所回升
从供给端看,房地产开发投资降幅收窄。1-8月,全市房地产开发投资完成119.2亿元,同比下降4.1%,较上月房地产投资增速(-4.4%)收窄0.3个百分点,比全市固定资产投资增速低5.3个百分点,占全市投资比重由上年的18.9%回落到17.9%,下降了1.0个百分点,下拉全部投资0.8个百分点。从构成看,建安工程投资下降17.2%,设备工器具购置投资下降45.6%,其他费用增长41.1%。
从需求端看,商品房销售面积小幅回升。1-8月,全市商品房销售面积完成170.5万平方米,同比增长7.4%,较上月商品房销售面积增速(7.1%)提高0.3个百分点,较全省平均增速(-4.3%)高11.7个百分点。商品房销售额完成114.1亿元,同比增长18.7%,较上月(17.7%)提高1.0个百分点。
三、投资运行的制约因素
(一)新入库项目平均规模偏小,在库投资余量紧张
新入库投资项目平均规模偏小。1-8月全市新入库项目1202个,同比增长29.0%;计划总投资664.4亿元,同比增长15.5%。但新入库项目投资平均规模仅为5527万元,较上年同期(6170万元)减少643万元,同比下降10.4%。
在库投资余量不足。1-8月,全市在库项目投资余量为1141.9亿元,比上年同期(1462.1亿元)减少320.2亿元,2025年投资目标总量为1124.5亿元,目标剩余总量为459.3亿元,在库剩余量与目标剩余量比为2.5倍,按照项目投资规律,建设期一般为2-3年,如需完成目标余量,在库剩余量应为目标剩余量的3倍左右,缺口为230亿元左右。分县区看,投资余量严重紧张的县区为黎城县、沁县,在库投资余量与目标余量比重仅为0.4倍和0.9倍。
(二)制造业投资降幅持续扩大
全市制造业投资完成121.0亿元,同比下降25.7%,较1-7月、1-6月降幅分别扩大1.8个、6.2个百分点,占全市固定资产投资比重18.2%,下拉全部固定资产投资6.4个百分点。

分行业看,石油加工、炼焦及核燃料加工业投资同比下降80.0%,下拉制造业投资19.4个百分点;非金属矿制品业同比下降57.6%,下拉制造业投资6.5个百分点;金属制品业同比下降66.4%,下拉制造业投资3.3个百分点;计算机、通信和其他电子设备制造业同比下降13.6%,下拉制造业投资2.8个百分点。从县区看,12个县(区)中有6个同比下降,降幅较大的有潞州区、长子县、沁源县、黎城县,分别下降37.8%、47.2%、57.6%、66.9%。
(三)县域投资两极分化加剧

从增速看,县区投资增速“六增六降”。增幅较高的是屯留区33.5%、长子县30.1%、襄垣县11.3%;降幅较大的是平顺县-19.7%、沁县-32.9%、黎城县-43.3%。增速最高的屯留区与增速最低的黎城县相差76.8个百分点。
从拉动点看,县区拉动点“六正六负”。拉动较高的是屯留区2.5个百分点、武乡县1.5个百分点、襄垣县1.1个百分点、潞州区1.0个百分点;负向拉动较大的是沁县-1.1个百分点、黎城县-3.2个百分点。
四、相关建议
(一)抓项目谋划,加大项目培育力度。
加强项目谋划包装,推进项目招商引资,促成一批大项目、好项目专型项目落地开工建设,保障项目建设资金,尽快形成更多的实物工作量,以有效的投资拉动全市经济的发展。
(二)抓项目进度,积极扩大有效投资。
积极推进项目施工,加快项目建设进度,尽快形成工程实物量。加大投资项目开复工建设力度充分利用施工的黄金期,抢时间、抢工期、抢进度,推动更多项目早工、早投产、早达效。紧盯重大项目建设,加强项目梳理,加大对接调度力度,加快在建项目施工进度,努力形成更多实物量。
(三)培育产业集群,加快制造业转型升级。
提升产业链的核心竞争力,建设新兴产业的策源地,培育制造业集群。进一步深化投资领域“放管服”改革,在市场准入、审批许可、招标投标等方面要打造公平竞争的环境。推动化解过剩产能,引导产能过剩的行业转型,防范无效产能重新进入市场,从而推动产业的转型升级。
(四)强化服务保障,推进项目建设。
全面完善推进项目实施工作机制,在项目立项、土地指标协调、前手续办理、征地拆迁等地方协调方面,全力支持保障,统筹各方力量,实解决跨区域、跨部门的重点难点问题,高质量高标准推进项目建设。做好入库服务,加快进度,随时开展项目摸排工作,完善项目入库手续,确保开项目和新增项目及时入库纳统,以增量补存量。

