《关于建立健全长治市市辖区管道天然气上下游价格联动机制的通知》政策解读

为进一步完善我市市辖区管道天然气价格形成机制，促进终端销售价格灵敏反映市场供需变化，保障安全稳定供应，推动燃气行业高质量发展，根据《山西省发展和改革委员会关于贯彻落实<国家发展改革委关于建立健全天然气上下游价格联动机制的指导意见>有关事项的通知》（晋发改商品发〔2023〕244号）要求，经市人民政府同意,市发改委于10月18日印发《关于建立健全长治市市辖区管道天然气上下游价格联动机制的通知》（长发改价管发〔2024〕306号），现就有关政策解读如下：

一、背景和依据

（一）天然气价格改革的需要。为保证我市天然气安全稳定供应，根据国家有关天然气改革要求，按照“管住中间、放开两头”总体思路，建立反映价格随市场供求变化而调整的联动制度，稳步推进天然气价格改革。

（二）文件精神要求。《山西省发展改革委关于贯彻落实<国家发展改革委关于建立健全天然气上下游价格联动机制的指导意见>有关事项通知》（晋发改商品发〔2023〕244号）要求，进一步推进天然气上下游价格及时科学实施联动传导，结合本地实际情况，加快建立天然气上下游价格联动机制，已建立的要进一步完善。

二、制定意义

（一）确保燃气安全稳定供应，解决气源价格频繁波动与管道天然气销售价格相对固定的矛盾。

（二）联动是双向的，上游购进价格和销售价格进行联动，当上游价格下降时及时降低销售价格，促进上下游价格顺畅传导。

三、主要内容

（一）基本原则。从适用范围、联动原则进行规定。适用于长治市市辖区（潞州区、上党区、屯留区、潞城区）、高新区范围。遵循居民用气终端销售价格同城同价，非居民用气终端销售价格同区同价原则，高新区参考潞州区执行。

（二）主要内容。包括联动范围、启动条件、联动周期、联动公式和联动方式、联动程序六个方面。其中联动范围明确了按所有城燃企业采购的气源加权平均确定，居民用气终端销售价格上调的启动条件为市辖区城燃企业气源加权平均价格上浮幅度达到4%及以上，且单次上调原则上不超0.5元/m³。为保证居民气价的基本稳定，联动周期原则上不少于一年；非居民一年两次。

（三）对城燃企业建立激励约束机制，要求城燃企业通过充分谈判、拓展采购渠道等方法努力降低气源采购价。

（四）保障措施。从控制采购成本、强化信息公开、加强宣传引导三个方面进行保障，确保天然气上下游价格联动机制顺利实施。

                                                                        长治市发展和改革委员会

                                                                                 2024年10月18日

相关文件：关于建立健全长治市市辖区管道天然气 上下游价格联动机制的通知