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机构职能

科室简介

  市发展和改革委员会设18个内设机构。

  (一)办公室(编制4名,职数2名)

  负责机关文电、会务、机要、档案、信息、政务公开、政务协调、安全保密、财务管理、资产管理和信访等工作。

  (二)编制人事科(编制4名,职数2名)

  负责机关和所属单位的机构编制管理、人事劳资、培训教育和机关老干部管理工作。

  (三)国民经济综合科 (编制3名,职数1名)

  提出全市国民经济和发展战略、规划生产力布局的建议;提出全市国民经济和社会中长期发展、总量平衡的目标和政策;组织拟定全市国民经济和社会发展中长期规划,并对规划实施情况进行监测与评估;负责组织重大课题的研究;会同有关部门规划布局重大基础设施、基础产业和新兴产业项目;监测分析全市经济形势和国内外经济发展变化,进行宏观经济的预测预警,提出促进经济社会持续快速协调发展的对策建议;组织编制年度国民经济和社会发展计划,提出促进经济增长、增加就业、稳定物价和平衡财政收支等经济调控的目标,以及运用各种经济手段和政策的建议。研究提出全市资源型经济转型综合配套改革试验实施方案和年度工作计划,并组织实施。承办市国防动员委员会交办的其他工作。

  (四)行政审批与经济体制改革科( (编制4名,职数2名)

  承担市发改委权责范围内基本建设项目的审批、核准、备案工作,负责委内行政审批事项以及行政审批制度改革有关工作,负责行政审批窗口工作。

  研究全市经济体制改革的重大问题;组织协调经济体制改革相关工作;承担相关地方性规章草案和重要文件的起草工作;组织相关法律、法规和规章执行情况的监督检查;承办相关规范性文件的合法性审查工作;承办相关行政复议、行政应诉及其它法律事务;指导和协调全市招标投标工作;负责山西省评标专家库长治终端的运行管理;负责依法必须招标的各类工程建设项目的招标方案核准工作。

  (五)固定资产投资科(编制3名,职数1名)

  监测分析全社会固定资产投资状况,提出全社会固定资产投资总规模、结构及调控政策;编制固定资产投资中长期规划和年度计划;提出深化投资体制改革的建议;会同有关部门提出年度政府财政建设资金的筹措和安排计划;提出政府投资项目前期工作相关事项安排计划;负责市直部门、公检法司系统固定资产投资项目有关事宜;负责限额以上房地产开发项目的审核;研究提出直接融资和社会融资发展的政策建议;协调信用体系建设。

  (六)地区经济科(市煤层气、天然气管理办公室)(编制3名,职数1名)

  提出促进区域经济发展的规划和政策措施,组织实施区域经济合作;协调国土整治、开发、利用和保护政策;参与编制土地利用规划和计划;参与国土开发整治重大项目的前期工作;牵头负责全市采煤沉陷区治理和煤矿棚户区改造;参与农村危房改造工作;负责煤层气、天然气、焦炉煤气、煤制天然气行业管理,编制并组织实施行业发展规划、计划;负责煤层气、天然气、焦炉煤气、煤制天然气固定资产投资项目有关事宜。研究提出能源发展战略和政策建议;拟定能源发展中长期规划并组织实施;负责能源领域固定资产投资项目有关事宜。负责新能源行业管理;指导协调新能源、可再生能源、农村电网和农村能源发展;组织拟定新能源和其他可再生能源发展计划和政策并组织实施;牵头开展对外新能源合作;负责新能源领域固定资产投资项目有关事宜。

  (七)以工代赈办公室(编制2名,职数1名)

  负责全市以工代赈工作。负责开展以工代赈扶贫开发情况调查,研究提出进一步提高以工代赈扶贫开发效益的政策措施;负责编制全市以工代赈项目建设中长期规划;负责编报全市以工代赈项目年度及专项建设计划;负责全市以工代赈计划执行和项目建设情况的监督检查工作。

  (八)农村经济科(编制3名,职数1名)

  研究农业和农村经济发展情况重大问题,提出农村经济发展战略和体制改革建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,衔接平衡农业、林业、水利、气象、农机、农村城镇化、农业产业化等发展规划、年度计划和政策;提出重大项目布局建议并协调实施;负责农业领域固定资产投资项目有关事宜。

  (九)工业经济科(编制3名,职数1名)

  分析全市工业发展情况,会同有关部门拟定主要工业行业规划和产业政策,对工业重大项目布局提出建议,指导协调工业化进程中的重大问题,组织拟定全市老工业基地调整改造规划、措施并协调实施,提出重要工业品的预期调控指标,负责工业领域资产投资项目有关事宜。研究提出全市高新技术产业发展战略和规划,做好相关高新技术产业化工作,组织重大产业化示范工程、关键技术、成套装备的研制开发工作,组织推动技术创新、产学研联合,促进全市新兴产业形成和高新技术产业发展。

  (十)服务业经济科(编制2名,职数1名)

  研究分析全市服务业发展的重大问题,提出服务业改革与发展的政策建议,协调服务业发展;会同有关部门拟定服务业发展战略、相关政策和行业规划等;负责建材、新材料领域固定资产投资建设项目有关事宜;协调推进全市水泥行业发展等事宜。

  (十一)资源节约和环境保护科(市节能减排领导组办公室)(编制3名,职数1名)

  组织协调编制城市建设、环境保护规划及应对气候变化年度计划;编制污染物总量控制计划、主要城市环境质量指标计划等;负责全市固定资产投资项目节能评估和审查工作;组织协调全市资源综合利用和环保产业相关工作;负责城市基础设施和环保固定资产投资项目有关事宜;组织实施清洁发展机制(CDM)工作;协同做好碳排放权交易相关工作;负责全市低碳试点县区、园区和社区的规划与实施;承担本市应对气候变化领域的有关具体工作。

  (十二)社会发展科(编制3名,职数1名)

  提出全市社会发展战略,组织拟定和协调全市社会发展规划和年度计划;协调推进旅游、文物、文化、体育、广播影视、人口和计划生育、民政、残联、技校等事业发展、改革等重大问题;负责相关领域固定资产投资项目有关事宜;综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的规划和政策建议。

  (十三)交通和信息化科(编制3名,职数1名)

  研究全市交通运输体系状况,提出交通发展战略、规划和有关政策建议;研究制定全市信息化发展战略和总体规划;组织网络规划和建设,协调信息资源的开发利用和共享;负责相关政策、法规的制定、实施;协调相关重大项目的有关问题;负责相关固定资产投资项目事宜。

  (十四)科技教育科(编制3名,职数1名)

  研究提出全市科技、教育和卫生事业发展战略和政策及相关体制改革建议;编制科技、教育、卫生、事业发展规划和年度计划,编制大中专院校招生计划;负责科技、教育、卫生事业固定资产投资项目有关事宜。

  (十五)经济贸易和利用外资科(编制3名,职数1名)

  制定全市现代物流业发展规划;负责商贸流通领域基础设施固定资产投资项目和出口商品生产基地建设项目审批有关事宜;组织制定全市重要农产品进出口计划并监督执行;负责粮食、棉花、食糖等重要商品储备项目审批有关事宜;负责全市应急物资仓储调运、避难场所及灾后重建等基础设施建设项目审批有关事宜。编制利用外资和境外投资发展规划;负责借用国外贷款、外商投资和境外投资项目审批有关事宜;指导和监督国外贷款项目建设及资金使用;负责国家鼓励发展的内外资项目进口设备免(减)税确认工作;参与组织协调利用外资项目谈判等工作;会同有关部门组织协调全市招商引资工作。

  (十六)价格管理科(编制3名,职数1名)

  拟定商品价格管理政策;管理国家、省和市直接定价的商品(含附加或包含在价格中的收费)价格,规定商品作价原则、作价办法,制定和调整相关价格;指导部门和地区商品价格管理工作,平衡衔接接壤地区主要商品价格水平,协调、仲裁商品价格争议;参与和监督管理各类专项基金的政策研究、制定和调整;对粮食、棉花、石油等风险基金及储备商品的使用提出建议;按照定价权限和范围审定保证金、抵押金、风险金标准;参与拟定粮食、经济作物、农业生产资料等政策补贴标准;负责涉外商品价格管理工作;提供法律咨询和援助;负责本行政区域内反价格垄断执法工作;负责价格综合平衡工作,研究提出物价总水平控制目标及对策、建议;研究分析经济形势和物价原则和管理办法;参与制定土地价格(工业用地、商业用地、住宅用地的招拍挂价格),对土地交易价格进行监督和指导;会同有关部门制定经济适用房、廉租住房等享受政府优惠政策住房价格政策、作价办法及相关价格,并制定和调整有关项目标准。

  (十七)收费管理科(编制3名,职数1名)

  承担价格规章和综合规范性文件的起草、修订、审查工作和有关清理、汇编、备案价格行政执法指导、监督工作;拟定山西省价格(收费)管理目录;承办物价系统法制宣传、培训工作;组织协调价格行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;组织政府定价听证、价格行政处罚听证;提供法律咨询和援助。负责反价格垄断的政策法规工作。组织实施国家管理的行政职业性收费项目和标准;制定市管行政事业性收费(含附加在教育医疗卫生服务中的收费和价格)的作价原则和管理办法,制定和调整收费标准,配合财政部门制定和调整收费项目;组织清理整顿乱收费工作;承办收费许可证的管理工作。

  (十八)市重大项目稽察特派员办公室(编制3名,职数1名)

  负责重大项目稽察特派员的日常管理工作;配合国家、省重大项目稽察特派员办公室开展工作。组织开展对重大建设项目的稽察;跟踪检查相关行业和县贯彻执行国家投资政策和规定情况;组织开展对各级财政性建设资金投资项目实施情况的监督和检查;对违规问题,按国家有关规定提出处理意见。

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